南宁服装设计中专学校（南宁职校哪个好服装设计）

为确保CEMS数据的准确性，上海市环保局要求环境监察部门每季度对国控重点污染源开展CEMS比对监测。

据统计，到现在为止，嘉兴市排污权交易额已累计达1.86亿元，参与交易的企业超过了1000家。推行排污权有偿使用与交易制度，对嘉兴近年来环境质量的不断改善起到了积极作用。

据2009年嘉兴市环境质量公报显示，劣Ⅴ类水比2007年下降了25％，氨氮、总磷等污染物指数均呈下降趋势。对于重污染行业，即使出高价，排污权也不卖给它。建立剩余排污权回购机制，回购价格高于老企业的初始价，低于新企业的有偿价等。《嘉兴市主要污染物初始排污权有偿使用办法(试行)》近日已由市政府正式公布。最后，遵循区域经济社会良性发展原则，推动产业结构调整，腾出更多环境资源。

嘉兴市环保局局长章剑说:我们将老企业的排污权配置以后，还要把监管能力搞上去。这一办法推出了不少新东西，例如，购买排污量分一次性购买、分期购买、临时购买和企业自主减排等多种方式，有偿使用期限为5年~20年年底将在墨西哥坎昆举行的气候变化大会能否取得积极成果，关键在于各方能否吸取哥本哈根气候变化大会的教训，沿着巴厘路线图确定的正确方向，充分尊重发展中国家的发展阶段和发展权，将《公约》和《议定书》的有关规定落到实处。

《联合国气候变化公约》(以下简称《公约》)和《京都议定书》(以下简称《议定书》)确立的发达国家和发展中国家按共同但有区别的责任原则进行减排的传统模式已经行不通，应由主要经济大国或主要排放国平等参与的新的全球减排模式取而代之。现在缺乏的不是行动的指南，而是行动的意愿。但贯穿始终的核心问题是要不要坚持共同但有区别的责任这一基本原则。气候变化是发达国家在其发展过程中长期无节制排放造成的累积效果，发达国家对此负有历史责任。

由于各国对现有的能源基础设置、生产模式和生活方式短期内很难进行大规模调整，减少温室气体排放和经济发展之间就会产生矛盾。这决定了发展中国家还无法承担超出其能力和发展阶段的义务。

气候变化问题不是一个简单的科学和环境问题，在本质上是发展问题。发达国家已经过度占有了大气有限的排放空间，理应率先大幅减排，并为发展中国家留出实现可持续发展所必需的排放空间，从而实现代际和代内的公平。从表面上看，主要是各国围绕温室气体减排责任分担的争论，即谁来减，减多少，如何减的问题。气候变化谈判自启动以来，进展一直不顺。

如果这些基本的事实得不到尊重，并模糊气候变化的加害者和受害者之间的差别，气候变化谈判就不可能有顺利的进展，应对气候变化国际合作的基础也将受到严重损害。显然，《公约》和《议定书》确立的应对气候变化的基本框架和共同但有区别的责任原则是建立在上述客观现实基础之上的。这种逃避自身义务，并向发展中国家推卸、转嫁责任的做法自然遭到发展中国家的坚决反对。去年年底举行的哥本哈根气候变化大会规模空前，共有110多位国家元首和政府首脑与会，却未能按照预定的目标完成谈判，并决定将完成谈判的期限推迟到2010年底在墨西哥坎昆举行的联合国气候变化大会。

此外，还有发达国家是否以及如何兑现向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持的问题从表面上看，主要是各国围绕温室气体减排责任分担的争论，即谁来减，减多少，如何减的问题。

去年年底举行的哥本哈根气候变化大会规模空前，共有110多位国家元首和政府首脑与会，却未能按照预定的目标完成谈判，并决定将完成谈判的期限推迟到2010年底在墨西哥坎昆举行的联合国气候变化大会。发展中国家还处在工业化过程中，其排放在未来还要有合理增长，这是由其所处的发展阶段决定的。

年底将在墨西哥坎昆举行的气候变化大会能否取得积极成果，关键在于各方能否吸取哥本哈根气候变化大会的教训，沿着巴厘路线图确定的正确方向，充分尊重发展中国家的发展阶段和发展权，将《公约》和《议定书》的有关规定落到实处。但贯穿始终的核心问题是要不要坚持共同但有区别的责任这一基本原则。此外，还有发达国家是否以及如何兑现向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持的问题。显然，《公约》和《议定书》确立的应对气候变化的基本框架和共同但有区别的责任原则是建立在上述客观现实基础之上的。发达国家已经过度占有了大气有限的排放空间，理应率先大幅减排，并为发展中国家留出实现可持续发展所必需的排放空间，从而实现代际和代内的公平。发达国家认为，与上世纪90年代相比，当前的形势发生了重大变化，发达国家的排放量只占全球45％，到2030年这一比重将降至35％，而20多个主要经济大国的排放量已占全球的85％以上。

由于各国对现有的能源基础设置、生产模式和生活方式短期内很难进行大规模调整，减少温室气体排放和经济发展之间就会产生矛盾。这种逃避自身义务，并向发展中国家推卸、转嫁责任的做法自然遭到发展中国家的坚决反对。

减少温室气体排放涉及各国能源利用和经济发展，需要对引起温室气体排放的生产和生活方式进行调整和限制。发达国家人口总量不到世界总人口的20％，却向大气累积排放了约80％的温室气体。

现在缺乏的不是行动的指南，而是行动的意愿。气候变化谈判自启动以来，进展一直不顺。

发达国家的主张背离了巴厘路线图的方向，也违背了他们在《公约》和《议定书》下承担的义务，更是对其不可推卸的造成气候变化的历史责任的彻底否定。如果这些基本的事实得不到尊重，并模糊气候变化的加害者和受害者之间的差别，气候变化谈判就不可能有顺利的进展，应对气候变化国际合作的基础也将受到严重损害。气候变化问题不是一个简单的科学和环境问题，在本质上是发展问题。《联合国气候变化公约》(以下简称《公约》)和《京都议定书》(以下简称《议定书》)确立的发达国家和发展中国家按共同但有区别的责任原则进行减排的传统模式已经行不通，应由主要经济大国或主要排放国平等参与的新的全球减排模式取而代之。

这决定了发展中国家还无法承担超出其能力和发展阶段的义务。当前，发达国家的人均排放量依然是发展中国家人均排放量的3倍左右。

气候变化是发达国家在其发展过程中长期无节制排放造成的累积效果，发达国家对此负有历史责任这些问题应该引起环保部门的注意。

岳光溪认为，实际上，我国制定环保政策的重点应不是无限提高排放标准，而是提出一条适合我国经济实力的、技术上行得通的、企业负担得起的、政府补贴得起的标准，然后随着经济实力的上升，再逐步提高排放标准。一旦中国的工业化进程结束，各种能耗和排放自然就下来了。

污染治理有这么一条技术规律：去掉90%的污染物可能花10%的成本，但要去掉剩下10%的污染物却要花90%的成本。同时加大行政成本，严格执法和监管。因此洁净煤技术是由污染控制起家的，直到最近这些年才将二氧化碳减排考虑进去。如美国的电厂排放标准是由环保部门和电力部门联合在考察企业现有技术的基础之上制定的。

岳光溪介绍道，上世纪60年代，美国首先提出洁净煤技术的概念，到20世纪80年代其发展达到高潮，但当时主要是解决粉尘、氮氧化物、二氧化硫、重金属排放等污染物排放问题。据介绍，国外发达国家在制定环保标准时都是以企业能够达到为前提，逐步提高标准，但在管理上很严格，保证标准能够执行。

中国工程院院士、清华大学热能工程系教授岳光溪近日在接受《科学时报》采访时这样表示：治理包括大气污染和水污染在内的环境污染问题应该是环保工作的重中之重。岳光溪举例说，2008年北京奥运会期间北京的空气质量明显好转，但实际上大气监测结果却显示大气污染物只降低到平时80%左右的水平。

正是由于这样特殊的背景，我国洁净煤技术发展迅速，应用范围广。我国现在的情况就是把排放标准提到发达国家的水平，企业成本提高到无法承受，又缺乏监管和配套措施，最后的结果只能是照排不误。

很赞哦!（41）